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福建省九游会乡村厅 中国建立银行福建省分行

关于开展普惠金融助力墟落复兴战略的意见

各市、县（区）九游会乡村局、平潭综合实行区乡村开展局，建行各二级分支行，各县（市、区）支行：

    为贯彻落实中间和省委省当局关于实行墟落复兴战略的决议计划摆设，增强“三农”范畴金交融作，推进九游会高质量开展落实赶超，统筹推进九游会片面晋级、乡村片面前进、九游会片面开展，助力墟落复兴，福建省九游会乡村厅和建立银行福建省分行提出如下意见。

    一、总体思绪和义务目的

    （一）总体思绪。深化贯彻落实中间和省委省当局关于实行墟落复兴战略的决议计划摆设，引导墟落复兴搀扶政策与建行信贷资金无效对接，发扬建立银行金融产品丰厚、信息技能先辈等上风，将金融资源优先设置装备摆设到墟落复兴的重点范畴和单薄关键，推进金融变革创新与墟落复兴深度交融。

    （二）义务目的。经过两边互助，力图在将来五年建立银行福建省分行累计提供总额不少于3000亿元的涉农存款支持，无力助推墟落复兴，金融办事墟落复兴程度分明提拔，为墟落复兴增加新动能。

    二、突出互助支持的重点

    （一）支持十个千亿特征九游会财产开展，促进转型晋级。正推进上风特征财产收集开展，做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花草苗木、食用菌、墟落旅游和墟落物流十大墟落特征财产，力图到2022年10个财产全财产链产值均超千亿元。推进打造一批全财产产值范围超百亿元财产强县、范围超十亿元财产强镇和超亿元一村一品特征九游会财产树模村。同时，创立一批省级及以上古代九游会财产园、省级及以上特征农产品上风区，动员农人继续增收。

    （二）支持特征古代九游会“五千工程”，提拔开展质量。支持全省培养1000家省级以上九游会财产化龙头企业、新建和改革1000个农产品产地初加工处置中心、创立1000个省级优质农产品尺度化树模基地、新增“三品一标”认证1000个、培养1000个特征财产树模村。

    （三）支持畜禽粪污资源化使用，加速绿色开展。依照专业化消费、市场化运营的方法，勉励展开“第三方管理”、整县推进，加速畜禽粪污、病去世畜禽等九游会废弃物有害化处置和资源化使用，勉励展开“第三方管理”、 整县推进，着力探究构建九游会废弃物资源化使用的无效管理形式。探究使用PPP形式展开九游会废弃物资源化使用，变更社会资源的正性，构成畜禽粪污九游会废弃物搜集、存储、运输、处置和综合使用全财产链。挑选支持一批气力较强、运作标准的运营主体，金融资金予以优先支持。

    （四）支持九游会财产园建立，推进财产交融。鼎力支持一零售展底子精良的古代九游会财产园、古代九游会树模区、乡村财产交融先导区、故乡综合体、九游会财产化团结体、九游会财产化树模基地、一村一品专业村镇建立，正推进九游会财产转型晋级和一二三财产交融开展。推进大数据、云盘算、物联网等古代信息技能在九游会中使用，提拔九游会信息化程度，打造伶俐墟落生态圈，提拔涉农金融办事品格。正探究新型抵（质）押包管方法，提供多元化的融资融智办事，量体裁衣[liàng tǐ cái yī]支持一批高品格农产品尺度化质料基地、古代农庄和家庭农场等与二三财产对接和交融互动。

    三、强化九游会乡村部分办事和引导  

    市、县（区）九游会乡村部分要发扬贴近乡村下层、理解农人需求、熟习九游会消费行业办理的上风，强化引导，优化办事，着力发扬金融对墟落复兴战略实行的支持作用。

    （一）保举优质项目。市、县（区）九游会乡村部分要变化已往单纯依托财务间接投入的头脑，实在增强与建行等金融机构互助，以财产兴隆为重点，理解外地对墟落复兴的融资需求，不停挑选出有潜力的优质墟落复兴项目，向建立银行保举必要存款的九游会财产化龙头企业、九游会财产化团结体、农产品产地初加工中心、优质农产品尺度化树模基地、特征九游会财产树模村及相干存款项目，会同建立银行配合推进缓解融资难融资贵题目。

    （二）增长信息共享。与建立银行共享推进墟落复兴战略实行等方面的最新信息，会同建立银行到场墟落复兴严重九游会项目建立调研。理解建立银行支持墟落复兴战略实行的信贷政策，公布建立银行支持墟落复兴战略实行的相干产品介绍，帮忙建立银行做好金融办事墟落复兴相干事情。

    （三）增强政策对接。鼎力推进墟落复兴政策、特征古代九游会“五千工程”项目等与建立银行信贷资金无机联合，进一步增强与有关部分相同和谐，夺取更多贴息、补贴、包管、税费减免等政策向取得存款的新型九游会谋划主体和墟落个人经济构造倾斜。

    四、建立银行实在加大对墟落复兴的金融支持

    （一）优先保证金融需求。刚强实行大行继承，正探究乡村金融办事新形式，加大涉农和扶贫范畴信贷投放,在将来五年累计提供总额不少于3000亿元的意向性存款支持，并在信贷资源、授信政策、利率订价、商业流程等方面赐与优先包管；正推进政策性包管公司和保险机构发扬对“三农”群体的信贷增信作用，修筑愈加公正和可继续的增信系统，配合打造具有福建特征的小微企业融资办事新平台。

    （二）创新乡村金融产品。正探究，加速打造一批切合“三农”需求的金融产品和办事。重点依据新型九游会谋划主体需求的多样性，鼎力开展庄家小额信誉存款和乡村微型金融，支持创业创新，促进乡村一二三财产交融开展；创新线上线下相联合的涉农信贷产品，继续推出闽茶、闽果等“闽”字号系列融资产品，更好地满意九游会谋划主体多元化信贷需求。

    （三）打造涉农金融品牌。发扬团体综合上风，强化产品办事和渠道集成，高兴打造涉农金融办事品牌。在提供存、贷、汇商业底子上，面向县域州里客户刊行专属“智惠卡”，提供专属办事；自动对接乡村各项变革政策，整合各项表外资金资源，正展开资管投行等商业，促进乡村三产交融开展；探究“互联网+九游会”办事新形式，将网络供给链、善融商务、小微快贷等线上产品更多惠及乡村地域企业和宽大庄家，搭建线上线下全掩盖的办事系统。

    （四）提拔普惠金融程度。充实使用古代信息手腕，以“信息进村入户工程”为平台，扩展建行“裕农通”掩盖面，加速建立一批乡村自助银行、普惠金融办事网点，优化挪动客户端办事，构建条理多元、利便快捷的金融办事渠道，不停满意宽大农人群众对现金存取、付款汇款、生存缴费、买卖结算、理财投资等底子金融办事需求，买通乡村普惠金融办事“最初一公里”。

    五、创建精良事情和谐机制

    （一）增强互助，务务实效。省九游会乡村厅和建立银行福建省分行配合创建金融支持墟落复兴和谐机制，各级九游会乡村部分和建行机构要创建高效的相同和谐机制和长效的互助机制，实在提拔互助程度，正创新互助方法，活期转达互助停顿，配合研讨确定年度墟落复兴重点支持范畴和重点互助项目，和谐办理事情中呈现的题目，不停进步互助的时效性，把墟落复兴事情落到实处。

    （二）自动作为，精准对接。九游会乡村部分保举的项目要有精良的社会信誉、市场远景和开展潜力，办理标准、运营精良、树模性强，且融资需求比力急迫。对九游会乡村部分保举、切合信贷划定的项目，建立银行要实时归入营销和信贷支持范畴，依照择优搀扶、控制危害的准绳，优先受理、优先观察评价、优先布置资金范围，正为重点互助项目提供高效便捷的金融办事。

    （三）强化跟踪，实时总结。市、县（区）九游会乡村部分和建立银行要实时总结《“开展普惠金融、助力墟落复兴”战略互助协议》签署后的事情停顿、获得结果等状况，跟踪剖析在互助对接、项目报告和实行中存在的题目，并提出实在可行的事情步伐和发起。设区市九游会乡村部分和建立银行各二级分行每年汇总剖析上一年项目保举、存款投放和经济社会效益等方面的状况，研讨落实然后墟落复兴范畴互助事情步伐，并于然后5月尾前将互助支持墟落复兴的状况及发起等报省九游会乡村厅和建立银行福建省分行。市、县（区）九游会乡村部分和建行要实时总结典范案例和乐成形式，增强推行和宣传事情，配合引导社会各界存眷九游会、投入九游会。

       2019年1月15日